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                            關于進一步加強我市建筑工地建筑起重機械安全監督管理的通知
                            來源:北京市住房和城鄉建設委員會網站  發布時間:2013-01-31  

                             

                              京建發〔2013〕68號

                            各區縣住房城鄉建設委,東城、西城區住房城市建設委,經濟技術開發區建設局,各區縣質監局、燕山分局,各建筑施工企業、建筑起重機械租賃企業,各有關單位:

                              2012年9月13日,湖北省武漢市一在建工地發生一起施工升降機吊籠墜落事故,造成19人死亡。該起事故是自2008年杭州地鐵“11.15”事故后,房屋市政工程建設系統發生的死亡人數最多的安全事故,教訓十分深刻。為加強我市房屋建筑工地和市政工程工地用建筑起重機械(以下簡稱“起重機械”)的安全管理,按照《特種設備安全監察條例》(國務院令第549號)和《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)的有關規定,市住房城鄉建設委和市質監局就進一步加強本市建筑工地起重機械安全監督管理工作的有關要求通知如下:

                              一、制造管理

                              (一)起重機械制造單位應取得質量技術監督部門頒發的特種設備制造許可證(或經產品型式試驗備案),每臺設備應有產品合格證,橋式起重機、門式起重機、塔式起重機、升降機、門座起重機應有制造監督檢驗證書。

                              (二)市、區(縣)質監局和住房城鄉建設委聯合對起重機械產品質量加強監管,重點打擊無證生產塔式起重機和施工升降機的行為。發現違法違規行為,將依法進行處罰,并予以曝光。

                              二、安裝和拆卸管理

                              建設行政主管部門依法開展房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械安裝、拆卸的監督管理。

                              (一)塔式起重機、施工升降機(含物料提升機)拆裝單位應當在從事起重機械安裝和拆卸作業2個工作日前,到工程所在地的區縣建設行政主管部門辦理安裝拆卸告知備案。

                              (二)橋式起重機、門式起重機的拆裝單位必須取得建設行政主管部門頒發的起重設備安裝工程專業承包資質證書和安全生產許可證或者質量技術監督部門頒發的特種設備安裝改造維修許可證。

                              (三)橋式起重機、門式起重機的司機和拆裝人員應持有建設行政主管部門頒發的建筑施工特種作業人員操作資格證書或者質量技術監督部門頒發的特種設備作業人員證,方可上崗作業。

                              三、使用管理

                              (一)塔式起重機、施工升降機(含物料提升機)的租賃單位(或產權單位)在起重機械首次出租或者使用前,應當到企業注冊地的區縣建設行政主管部門辦理起重機械備案,獲取全國統一的登記備案編號。塔式起重機、施工升降機(含物料提升機)安裝驗收合格之日起30日內,使用單位應當到工程所在地的區縣建設行政主管部門辦理使用登記。

                              (二)起重機械租賃單位(或產權單位)、施工單位必須購買、使用有特種設備制造許可證的制造單位生產的塔式起重機標準節和施工升降機導軌架。

                              四、檢驗檢測管理

                              房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的檢驗檢測按以下要求開展:

                              (一)安裝、使用橋式起重機、門式起重機、流動式起重機的施工單位應按照《起重機械安裝改造重大維修監督檢驗規則》(TSG Q7016-2008)和《起重機械定期檢驗規則》(TSG Q7015-2008)要求,委托經質量技術監督部門核準的具有相應資格的檢驗檢測機構對起重機械進行監督檢驗和定期檢驗。

                              (二)安裝、使用塔式起重機和齒輪齒條式、鋼絲繩式施工升降機的施工單位應按照《施工現場塔式起重機檢驗規則》(DB11/611-2008)、《施工現場齒輪齒條式施工升降機檢驗規程》(DB11/T636-2009)、《施工現場鋼絲繩式施工升降機檢驗規程》(DB11/807-2011)要求,委托經質量技術監督部門核準的具有相應資格且經本市建設行政主管部門認可的檢驗檢測機構,對塔式起重機和施工升降機進行現場檢驗檢測工作。

                              檢驗合格的,可以繼續使用;檢驗不合格的,應立即停用,按照檢驗檢測機構提出的整改意見進行整改,經復檢合格后方可繼續使用。

                              五、加強部門聯動

                              (一)市、區(縣)質監局和住房城鄉建設委要求加強溝通,相互配合,建立重大事項和日常工作溝通機制,共同協調解決發現的問題,督促企業落實安全主體責任。

                              (二)市、區(縣)住房城鄉建設委安全監督機構和相關檢驗檢測機構在起重機械安全監督執法檢查和檢驗檢測工作中,發現設備存在產品設計缺陷或產品質量問題的,應及時告知市住房城鄉建設委并抄告市質監局。

                              各有關單位在執行本通知過程中,遇有問題請及時反饋市住房城鄉建設委和市質監局。

                              特此通知。

                                                北京市住房和城鄉建設委員會 北京市質量技術監督局

                                                                            2013年1月25日 


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